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【市场关注】资本市场助力中小企业“双创”

为拓展中小科技企业的融资渠道,解决中小创新型企业“融资难、融资贵”的痛点,近日证监会发布了双创债试点的指导意见,进一步推进双创债这一针对中小企业的融资工具发展。此外,上海股交中心今年2月底落地了首单科技创新板(科创板)挂牌企业——纽岂博跨境股权融资案例,成功探索了一条服务科技型中小企业跨境融资之路。有分析人士指出,上述资本市场创新有力地支持了地方经济结构转型升级,是金融服务实体经济的创举。
自贸区企业跨境股权融资获突破

越来越多中小企业走出国门拓展海外市场,中小企业尤其是科技型中小企业跨境融资需求应运而生,科技型中小企业跨境融资之路该如何走?如今这一问题有了初步答案。上海股权托管交易中心(下称“上海股交中心”)探索了一条新路。

今年2月底,首单科技创新板(科创板)挂牌企业——上海纽岂博新材料股份有限公司(股份代码:300090,股份简称:纽岂博;以下简称“纽岂博”或“公司”)跨境股权融资落地。对此,近日记者专访了负责此项业务的人员,了解到在市金融办的协调、相关部门的支持下,上海股交中心几经探索确立了服务创新为核心的方案,帮助纽岂博整理了全部流程、材料清单和模板,并制订了时间表,协助办理相关手续,耗时仅2个多月走完审批流程,相较此前半年多时间缩短了近4个月。为总结推广经验,目前上海股交中心正在起草“跨境股权融资业务指南”,促进后续同类业务的办理,提供有益借鉴。

抢时间强服务

服务科技中小企业跨境融资需求是上海股交中心的一项重点工作与创新服务。2015年10月30日,中国人民银行、商务部、银监会、证监会、保监会、外汇局、上海市人民政府发布关于印发《进一步推进中国(上海)自由贸易试验区金融开放创新试点加快上海国际金融中心建设方案》(以下简称“金改40条”),其中明确“支持股权托管交易机构依法为自贸试验区内的科技型中小企业等提供综合金融服务,吸引境外投资者参与。”上海股交中心借助自贸区金改政策优势,积极探索自贸区内科技创新型中小企业跨境股权融资路径。

纽岂博于2016年12月29日在科技创新板挂牌, 而在同年10月,纽岂博与注册在澳洲的机构投资者SHENZHOU INVESTMENT PTY LTD(神州投资私人有限公司)(以下简称“神州投资”)就已达成投资意向。

根据商务部发布的《自由贸易试验区外商投资备案管理办法(试行)》(商务部公告2015年第12号,以下简称《自贸试验区备案办法》)和上海市商务委发布的《中国(上海)自由贸易试验区外商投资企业设立和变更办事指南》(以下简称《自贸试验区办事指南》)的规定,跨境股权融资需按照外国投资方并购境内企业程序进行。

“这意味着,根据现行政策,在自贸试验区内,对外国投资方并购自贸试验区内企业仍需要事前审批。不过中小企业做跨境融资,通常自身没有专业团队,也缺乏相关经验,不利于跨境融资的顺利开展。”上海股交中心创新业务部执行经理姜莲君表示。

为推动纽岂博跨境股权融资尽快落地,在市金融办的协调下,上海股交中心牵头企业、中介机构与市商务委、市工商、自贸区管委会(张江管委会)以及中国银行上海分行进行了多次沟通对接,与相关负责人具体了解自贸区外资并购业务的相关政策、流程以及常见的问题。

在市金融办的支持下,上海股交中心与市商务委等探讨跨境股权融资突破的可行性,最终形成了以服务创新为核心的方案,在不突破法律法规和现有政策的前提下,上海股交中心为自贸区跨境股权融资提供相关政策咨询、投融资促进以及配套服务,提高投融资效率。

在市金融办、市商委、市工商和自贸区管委会(张江管委会)的支持下,上海股交中心了解了自贸区外资并购业务的各个节点和材料准备要求,提前为纽岂博做好业务规划,设计好变更流程,并在实际操作中帮助企业协调相关部门办理各项手续。经过前期充分的准备,加上市工商和自贸区管委会(张江管委会)的协助,最终,纽岂博公司仅耗时两个多月就走完全部审批流程。2016年12月16日,纽岂博取得市商务委出具的《关于同意外资并购上海纽岂博新材料科技股份有限公司的批复》和《中华人民共和国外商投资企业批准证书》;2016年12月29日,纽岂博完成了工商变更登记,取得了变更为中外合资的《营业执照》;2017年1月18日,纽岂博在中国银行张江支行完成了外汇登记以及资本金开户;2017年2月21日,神州投资划入的投资款完成入账。

可复制编指南

记者了解到,纽岂博跨境股权融资是上海股交中心对于科技创新型中小企业引入境外投资者的一次有益探索与尝试。纽岂博跨境融资业务落地后,产生了一定的示范效果,有不少挂牌企业提出了境外融资需求。

姜莲君看来,“通过纽岂博这个案例,打通相关环节之后,有助于加快后续同类业务的落地,减少中间的不确定性,为后续同类业务探索了路径,提供了有益借鉴。”

上海股交中心纽岂博案例的落地,迈出了服务科技型中小企业跨境股权融资的第一步。虽然纽岂博此次境外融资金额不大,但是这是上海股交中心探索为自贸区科技型中小企业引入境外投资者的一次有益的尝试,也积累了一定的经验。总结经验,优化提升后续服务也在及时跟进。下一步,上海股交中心将积极与市商务委、市工商局沟通,落实专门工作机制,形成跨境股权融资相关业务指南,为科技创新型挂牌企业提供有效的境外融资服务。

记者获悉,通过对纽岂博案例经验的总结,上海股交中心正在起草“跨境股权融资业务指南”(下称“指南”),目前也在征求相关部门的意见,争取尽快发布。指南主要内容包括:明确梳理出跨境股权融资业务办理流程,各个环节点;相关申请材料的模板,材料填写要求等。

“企业只需要根据指南的要求按流程准备材料并报送相关部门即可,减少了中小企业办理此类业务的时间和不必要的成本付出。”姜莲君介绍。

上海股交中心将紧紧把握上海国际金融中心、自贸试验区、科创中心等区位优势,在符合国家规定的前提下,精耕细作“科创板”,为中小企业竭诚服务。

【文章改编自 上海股权托管交易中心】



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