挂牌企业简介：

宇度医学（300031）

宇度医学定位于计划生育生殖健康和护理领域新产品的专业研发、生产和市场推广。公司总部坐落在上海国际医学园区。宇度医学成立五年来，努力打造“专业研发＋专业推广”的企业核心竞争力，在创造新型医疗器械蓝海市场的同时实现了市场领先，产品已成功进入全国1500多家医疗机构终端客户，在获得良好的临床效果评价的同时，占据同类产品90%的市场份额，实现了年复合增长率超过40%的优秀业绩。宇度医学拥有Ⅲ类医疗器械生产资质，全资控股子公司苏州宇度医疗器械有限公司质量管理体系通过国家ISO9003/2008和ISO13485：2003体系认证和欧盟挪威船级社CE认证。宇度医学累计研发成功13项国家专利，其中8项专利技术实现了成果转化，2011年公司评定为高新技术企业。目前在研的内窥可视人工流产工作站和内窥可视宫腔疾病诊疗工作站项目，拥有良好的市场前景，为企业今后的高速成长奠定了基础。（由宇度医学提供）

场外市场新闻：

各区打造差异化金融发展模式

面对经济新常态，国内中小微企业正集体经历一场涅槃。能否及时获得资金支持，成为企业致胜的关键。但长期以来，融资难、融资贵等问题一直困扰着中小微企业发展，在经济下滑转型的背景下，这一问题更为突出。业界普遍认为，在缓解中小企业融资难问题上，政府的引导作用十分重要。作为企业和银行之间的贷款“桥梁”和信用“润滑剂”，政府如何提供更切实、更细致的服务，引起市场普遍关注。

1.浦东新区:“双自联动”推动金融服务上台阶

目前，浦东新区共有各类中小企业约17万家，其中科技类中小企业占一半以上，这是浦东最具活力的经济成分，是推动浦东开发开放的重要力量，也是解决社会就业的主要渠道。

然而，“贷不到、贷不足、贷得贵、贷得慢”的融资难问题，始终困扰着广大科技类中小企业发展。企业融资需求旺盛且迫切，浦东聚集的大量金融机构也极具开拓创新的诉求。在新一轮改革形势下，浦东新区政府正借助陆家嘴金融城的资源优势、自贸区金融改革的政策红利，充分发挥各个专业部门的作用，合力支持科创中心发展。

浦东新区金融服务局经济社会发展服务处处长沈乃恩表示，在中国(上海)自由贸易试验区扩区后，目前浦东金融支持实体经济的工作正呈现出“双自联动”的特点，实现“金融支持自主创新示范区”＋“自贸区金融改革”双轮驱动。一方面，以“科技金融”为支点，继续助力辖区内中小企业化解融资需求；另一方面，大力拓展自贸区金融业务，如浦东金融局正在梳理扩区后的自贸区企业信息和需求，希望以此为抓手，帮助区内企业充分享受自贸区金改政策，推动企业茁壮成长。

据介绍，在上海自贸区扩区后，浦东新区金融服务局在原有的工作职能上，又增加了自贸区金融创新的内涵——不仅是浦东新区金融服务局，也是中国(上海)自由贸易试验区金融服务局。这样的“双重身份”促使该局进行了一系列新的尝试，除了完善、整合原有的金融服务资源，与自贸区金融创新相衔接，还下大力气对扩区后的中小企业现状和需求进行调研，尤其是针对已经尝试过金改创新政策的企业，了解它们的体验，为下一步自贸区金融创新政策的出台提供宝贵的实践反馈。

“去年扩区以来，浦东金融服务局加大自贸区金改政策宣传推广力度，持续开展培训座谈。针对陆家嘴、金桥、世博、张江等园区的6万家企业，我们会同人民银行上海总部及相关金融机构，组织开展近10场次自贸区金融政策培训和座谈，向区内企业宣传普及自贸区金改政策，受益企业近1000家。同时，金融局还专门组织已经尝试过自贸区业务的企业进行‘升级版’的培训，通过座谈、交流的方式，让企业交流彼此在自贸区业务开展上的心得、经验甚至教训，以帮助企业更快适应自贸区金改环境，并适时调整自身的财务规划、发展规划。”沈乃恩表示，通过“普及版”培训和“升级版”座谈，搭建了监管部门和企业沟通的桥梁，加快自贸区金改各项细则落地，有效推动自贸区金改政策服务实体经济发展。

为了解上海自贸试验区金融创新试点企业的真实感受度，调查企业需求，结合自贸区“走千听万”工作，浦东新区金融局会同国家统计局浦东调查队，选取了100家具备一定代表性且已实际操作过自贸区金融业务的企业，了解区内企业在实际运用上海自贸区金融开放创新政策中的情况、感受和建议，为“金改40条”有关配套细则出台提供参考。

“企业的满意度是检验我们工作的试金石。我们在这次调研中发现，绝大部分企业对自贸区政策是肯定的，但在金融政策落地的过程中也存在一些问题。如有企业提出，在证明企业的真实贸易背景方面，手续相对繁杂，希望能进一步简化此类手续。尤其是在税务证明材料方面，很多企业都是注册、纳税在浦东，而经营在浦西，为了提供证明文件需一趟趟往洋山、外高桥跑，很不方便。因此，迫切希望税务部门为自贸区的企业提供一条绿色通道。”沈乃恩表示。

此外，还有部分企业提出，目前承接事前审批运作的主体变成了商业银行，但商业银行在执行落实自贸区相关监督、准入的工作过程中，没有统一口径，让企业在执行政策时，感到困惑不解。“部分企业反映，在自贸区成立之前，银行给出的政策比较明晰，企业在得到准确信息后，就知道该怎么进行财务规划、融资规划；该怎么和银行对接。但是自贸区成立后，对于创新政策的落地，银行方面给出的解释并不清晰。”沈乃恩表示，“举例而言，某家企业的财务总监就自贸区金融创新政策，询问了同一家银行的3位人员，得到的答案却南辕北辙，让企业无所适从。”

沈乃恩指出，通过走访，浦东金融局希望能更好地了解企业需求，让今后出台的政策更有针对性、更有操作性，在企业与金改政策制定部门之间起到承上启下的作用。

与此同时，浦东金融局去年还主动对接人民银行等监管部门，建立信息共享机制。与市工商、税务对接企业数据报送与信息收集等工作，建立与人民银行等监管部门的信息共享合作机制。通过信息共享、数据交换等合作方式，在鼓励自贸区金融创新、加强金融风险防范等方面形成合力。

此外，浦东金融局还建立并完善金融服务窗口，完善政府服务体系。2010年以来，浦东金融局组建金融服务窗口团队，以解决中小企业“贷不到、贷不足、贷得贵、贷得慢”问题为工作导向，征集企业需求、了解企业信息、对接金融机构，为企业提供贴身、贴心、贴切的融资服务，力求解决金融机构与中小企业之间的信息不对称问题。自贸区扩区后，金融服务窗口团队紧抓自贸区金改试点工作和“双自联动”工作要求，进一步完善服务体系、丰富服务内容，目前已实现对自贸区各片区的金融服务全覆盖。在自贸区与浦东新区政府合署办公后，很好地实现了自贸区金改与原有工作的加法效应。

而针对“科技金融”，新区政府持续开展“银政合作”，引导银行支持科技创新。据介绍，2010年，浦东新区与上海银行开展“银政合作”项目，政府发挥财政资金的杠杆作用，以2.125亿元的财政资金，撬动银行对浦东中小企业新增贷款50亿元，推动银行降低中小企业融资门槛。

记者了解到，该类金融创新产品已经率先形成了上海市小微企业信用贷款的“浦东模式”。2012年以来，上海市财政牵头开展小微企业信用贷试点工作。浦东新区先行先试，吸取“银政合作”的成功经验，会同11家合作银行，形成了“驻点服务、集中受理、联合审贷、批量操作”的小微企业信用贷款浦东模式，已为841家浦东小微企业设立信用贷款授信额度，授信获批总额为18.63亿元，占上海市小微信用贷总量的一半以上。

沈乃恩表示，下一步，浦东金融局将根据上海建设科创中心的工作要求，把握中国(上海)自由贸易试验区和上海张江国家自主创新示范区联动发展的契机，发挥金融服务的专业性，配合政府各个专业部门，为科技创新做好金融支持与服务工作。

2．长宁区:多措并举扶持科创企业

作为上海的“西大门”，近年来，长宁区为扶持中小企业发展出台多项创新政策。特别是在上海提出建设国际科创中心后，更加强了对科创企业创新创业的支持力度。

2015年9月，为对接“市科创22条”和“市人才20条”，长宁区发布了有36条具体政策举措的科创实施意见，涉及激励培育创新人才、加强创新载体和平台建设、积极推进创新企业集聚、大力支持科技成果转化、强化金融支撑科技创新、着力推进政府管理创新等六大部分。

业内专家表示，此次发布的科创实施意见体现了长宁“特色”。十几年来，长宁一直在深入推进“数字长宁”、“智慧高地”建设，积累了一批科技创新资源，有自己的品牌特色和比较优势，也使长宁的科技创新在全市中心城区占有一席之地。

数据显示，2015年，长宁信息服务业产值达到613亿元，位居全市第二。在长宁区域内，集聚了携程、大众点评、分众传媒、格瓦拉等一大批互联网知名企业。今年5月，上海虹桥航空服务业创新试验区正式挂牌成立，目前长宁承接了60％落户上海的航空公司总部，航空产业基础优势明显。长宁区科创实施意见的出台，将进一步推进创新企业集聚，包括积极推进国家信息消费示范城区创建、促进各类企业总部集聚、推动上海虹桥航空服务业创新试验区建设、激发互联网金融产业活力、支持电子商务企业创新、鼓励专业科技服务业发展等。

值得关注的是，长宁区科创实施意见通过理念创新和管理优化，创新科创资金扶持的使用方式，向项目化扶持、金融支撑、服务创新等方面聚焦倾斜。例如，在支持创新创业活动方面，长宁区正探索推出科技创新券。据介绍，不同于上海前期发布的用于支持中小企业使用大型研发设备的创新券，长宁的科技创新券将聚焦“互联网＋”企业业内交流活动频繁的特点，对各类创新创业活动进行重点扶持。创新券分A券、B券两种，其中A券用于会场租赁费用补贴，B券用于举办沙龙、路演、投融资对接等各类活动过程中所产生的费用补贴。

上述专家表示，创新券政策是以中小企业创新需求为基础的一项政府创新投入政策。所谓创新券，是针对我国中小企业经济实力不足、创新资源缺乏，大学和研发机构没有为中小企业服务的动力机制，而设计发行的一种“创新货币”。政府向企业发放创新券，企业用创新券向研发人员购买科研服务，科研服务人员持创新券到政府财政部门兑现。

长宁区还积极增强金融支撑科技创新力度，包括助力各类基金、科技金融服务、金融服务业、政策性融资担保、企业上市、企业投融资、国资创新发展等。如在扶持创新的资金投入方面，长宁积极探索更多地依托市场评价标准，从分配式扶持向引导式扶持转变，从注重成熟企业向注重初创潜力企业转变。对获得社会风投的好项目，政府资金进行跟投，给予早期创新创业项目更为有力的支持。

为激发科技创新企业的发展，长宁区还简化流程，推进企业注册便利化，为企业开辟绿色通道。例如，部分科技创新企业在成立之初，对企业名称和经营范围方面提出诸多个性化需求，为此，长宁区降低市场主体准入门槛，放宽企业名称和经营范围，允许科技创新型企业在名称和经营范围内使用符合国际惯例、行业标准的用语，来体现其行业和服务特点。

同时，长宁区还在本市率先出台《企业住所登记管理细则》、《长宁区企业住所(经营场所)集中登记管理办法》，允许不扰民、不影响周边环境和公共安全的科技创新企业在街道(镇)、园区、众创空间提供并经确认备案后的场地进行集中登记。同时，允许律师事务所作为企业集中登记地管理单位，提供场所用于企业集中登记。

此外，鉴于有些企业因为股东、法定代表人事务繁忙无法到场，不能快速完成营业执照变更登记，为了简化登记流程，长宁区对申请材料以形式审查为主。允许和鼓励当事人通过公证处公证、律师见证等多种办理方式，简化公司股东和法定代表人登记手续。政策实施以来，已为几千户企业简化办事手续。

本文来源:上海股权托管交易中心

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