挂牌企业简介：

吉天师（100012）

吉天师动力科技（上海）股份有限公司是一家清洁能源转化系统提供商，注册资本600万元。其前身为吉天师动力科技（上海）有限公司，2011年9月，经上海市工商行政管理局核准，吉天师动力科技（上海）有限公司整体改制，设立吉天师动力科技（上海）股份有限公司。吉天师动力主营业务是为客户提供将固体废物通过焚烧、气化处理转化为热电能源的整体系统方案，主要产品包括固体废物焚烧处置能源系统及固体废物等离子气化环保能源系统，可根据固体废物的实际内容提供个性化功能定制服务。目前，公司在废旧木料处理转化清洁能源方面取得了一定的知名度，同时也在生活固废、危险固废等领域积极开拓进取。吉天师动力将始终以顾客为导向，努力成为一流的清洁能源转化系统供应商。（由吉天师提供）

场外市场新闻：

上海互联网金融监管纳入全覆盖式

处于监管真空、交叉地带的准(类)金融机构和金融行为，在上海都将纳入全覆盖式的综合监管。

近日，上海市金融办官网发布信息称，上海市政府办公厅正式印发《发挥上海自贸试验区制度创新优势 开展综合监管试点 探索功能监管实施细则》(沪府办发〔2016〕26号)(下称《实施细则》)。

不过，在综合监管框架下，上海并不改变现行金融监管体制和金融管理部门职责分工，而是针对监管真空和监管弱化等问题，加强跨部门协调，确保分工明确，责任落实到位。

上海市金融办方面称，上海开展金融综合监管试点，探索功能监管，有利于发挥自贸试验区制度创新优势，为国家层面金融监管改革探索路径、积累经验。

根据《实施细则》，上海要将所有从事金融业务或变相从事金融业务的行为，都纳入监管范畴，进而规范金融市场秩序，防范和化解金融风险，促进上海金融业持续健康发展。自去年底以来，e租宝、快鹿系、中晋系相继被曝出兑付危机，上海的互联网金融随即成为监管的焦点。上海也正在进行互联网金融整治方面的各项排查摸底。

今年4月，上海发布了《本市进一步做好防范和处置非法集资工作的实施意见》，也就是“严打非法集资20条”，提出研究对跨行业、跨机构、跨市场的交叉性金融风险防范处置工作，以非金融机构投资理财领域的监管为重点，推动自贸试验区功能性监管试点，稳步推广经验，探索实现准(类)金融活动的全覆盖监管。

也因此，重点加强对处于监管真空、交叉地带的机构和行为的监管，实现机构、人员、业务、风险全覆盖。推进涉众型金融产品的规范整顿，促进互联网金融健康发展，加大对非法金融活动的打击力度，都是此次推进综合监管的主要任务。金融综合监管的首要内容，就是金融监管全面覆盖，这包括三个层面——全面覆盖经营机构、全面覆盖金融产品、全面理顺监管分工。

为了实现全面覆盖经营机构，上海要编制两张清单，分别是“分业监管机构清单”、“重点监测金融行为清单”。

其中，分业监管机构清单涵盖由一行三会及其派驻机构负责准入和日常管理的各类持牌金融机构，以及由上海市政府有关部门和区(县)政府负责管理的类金融机构;重点监测金融行为清单，则包括P2P网络借贷、股权众筹融资、私募股权投资或私募证券投资、通过互联网开展资产管理和跨界从事金融业务等活动、以投资理财名义从事金融活动、非融资性担保以及其他疑似金融活动。

由此，凡是从事金融业务或变相从事金融业务的行为，都将纳入监管范畴，改变类金融活动监管不足、无序发展的情况。

在金融产品全覆盖方面，《实施细则》要求加强各类金融产品监管，比如规范金融产品设计、宣传、营销行为，加强金融广告信息监测和自动预警，对接广告监测、网络舆情监测、城市网格化综合管理、金融风险舆情监测等各类信息，支持行业协会建立理财产品登记和信息披露制度;同时重点推进互联网金融产品信息披露平台建设，完善产品信息披露和风险提示制度等。

而此前一直被认为有些监管模糊地带的，也在《实施细则》中实现了监管分工的进一步明确。

《实施细则》提出以合同法律关系和产品属性为基础，来明确管理部门。

其中，对需要经过市场准入许可的行业领域，由相关监管或主管部门负责日常监管;对无需市场准入许可，但有明确监管或主管部门指导、规范和促进的行业领域，由相关监管或主管部门牵头负责日常管理;对没有明确监管或主管部门的行业领域，与金融功能有一定关联、难以直接定性的经营活动，则根据业务实质认定业务属性，由金融综合监管联席会议明确相关工作牵头部门。

上海金融综合监管联席会议由市政府分管金融工作的副市长和副秘书长分别作为第一召集人和召集人，成员单位包括上海市金融办、人民银行上海总部(外汇局上海市分局)、上海银监局、上海证监局、上海保监局等部门以及各区(县)政府，并根据新情况和新问题邀请其他有关部门和在沪金融市场、行业协会等参加。

联席会议办公室设在上海市金融办，下设监测预警组和协调督办组，由相关行业监管或主管部门派员组成。

根据《实施细则》，联席会议建立例会制度，原则上每季度召开一次，围绕难点重点议题，明确工作职责，议定实施方案。根据需要，可临时召开。同时，《实施细则》提出，要扩大人民银行征信中心接入机构的覆盖面，提高接入和查询便捷度。相关行业监管或主管部门完善举报制度，推动诚信信息共享。

本文来源:上海股权托管交易中心

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